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省臺辦2017年度績效管理工作總結
2018-01-08 11:48:16   來源:    點擊:

       2017年,在省人社廳的精心指導和大力支持下,按照《省委辦公廳 省政府辦公廳關于印發<江西省省直機關績效管理辦法(試行)>的通知》(贛辦字〔2017〕16號)要求,結合我省對臺工作實際,以扎實開展績效管理工作為抓手,圓滿完成各項工作任務,全省對臺工作取得了較好成績。
       一、績效管理工作基本情況
       2017年納入績效管理的工作一級指標6項,二級指標11項,三級指標24項,24個工作節點,分別涉及秘書處、經濟處、聯絡交流處、宣傳處、調研處、投訴協調處、機關黨委、接待站、后勤中心和省臺聯共10個處室及單位。
        二、績效指標完成情況
       (一)職能職責方面
        高質量完成各項績效管理指標。2017年12月底,全辦24項三級指標及24個工作節點全部如期完成,其中10余項為提前完成。
        1.第一項三級指標:根據省委、省政府要求,省臺辦早計劃、早準備,在5月初就制定了2017年贛臺會初步工作方案,并在征求九江市及有關省直單位意見的基礎上,經我辦領導多次向國臺辦領導、省領導匯報溝通后又經幾番修改,最終制定“第十五屆贛臺(九江)經貿文化合作交流大會工作方案”,并由省政府辦公廳于7月5日向全省轉發。
        2.第二項三級指標:經過前期大量準備工作,我辦提請省政府辦公廳組織各設區市及省直有關部門,于7月12日在省行政中心西1號樓召開第十五屆贛臺(九江)經貿文化合作交流大會籌備工作調度會。省委常委、常務副省長毛偉明主持會議并作重要講話,調度會全面系統地研究部署了第十五屆贛臺會的有關籌備工作。
        3.第三項三級指標:經我辦精心籌備、奮力拼搏,第十五屆贛臺(九江)經貿文化合作交流大會(以下簡稱“贛臺會”)于8月30日至9月1日在九江市成功舉辦。贛臺會以“創新引領·融合發展”為主題,舉辦了新一代信息技術智能制造產業對接會、新材料智能電器產業推介會、新工業轉型升級研討會、贛臺版權貿易洽談會等系列活動。大會共簽約臺資項目79個,簽約金額40.6億美元,同比增長10.93%,創歷屆贛臺會新高。省委書記、省人大常委會主任鹿心社出席開幕式;中共中央臺辦、國務院臺辦主任張志軍,省委副書記、省長劉奇致辭;省領導毛偉明、陳興超、劉捷、朱虹、胡幼桃出席有關活動。江丙坤、王屏生、黃茂雄、賴正鎰、李傳洪等500余名臺灣知名人士及企業家共襄盛舉。通過此屆贛臺會,進一步擴大了江西的影響,深化了贛臺經貿合作,促進了兩地經濟融合發展。
        4.第四項三級指標:省臺辦于11月至12月,結合“精準服務臺企月”活動,組織由辦領導帶隊的督查組,分赴11個設區市對第十四屆、第十五屆贛臺會簽約項目進行調度和督查。此次督查活動以宣講擴影響,營造了良好氛圍;以實干促實效,解決了一批問題;以真情融親情,拉近了彼此距離。在各方的積極參與和共同努力下,督查活動推進快、影響大、效果好。
        5.第五項三級指標:我辦積極組織各設區市及各單位赴臺進行招商引資、經貿交流等活動,要求各入島招商團組要秉著“隊伍精干、目標明確、行程緊湊”的原則,積極有效開展招商引資活動。據統計,截至2017年11月,我辦已提前完成指標目標。
        6.第六項三級指標:4月26日至28日,省臺辦副主任徐建星率駐企聯絡員赴崇義縣,深入聯系企業走訪調研,并召開“降成本、優環境”聯點企業座談會。6月21日,省臺辦副主任徐建星陪同省政協副主席孫菊生赴崇義縣深入聯系企業走訪調研,積極推進該縣“降成本、優環境”專項行動。
        7.第七項三級指標:為進一步密切與旅臺鄉親的聯系,2月13日-19日(共7天),由省臺辦主辦,以“中國夢、故鄉情、一家親”為主題的“中國夢·一家親 贛籍青年臺胞故鄉行”活動在江西成功舉辦,中國國民黨中央評議委員、江西旅臺同鄉總會榮譽會長黃玠率在臺各地同鄉32人來贛參訪。在省臺辦的精心組織和有關單位的共同努力下,參訪團在贛期間人員平安、行程順暢,通過感受家鄉親情、了解家鄉巨變,進一步強化了江西旅臺鄉親的家國情懷,是一次實實在在的鄉情之旅、交流之旅。圍繞“中國夢、故鄉情、一家親”這一主題,在短短的幾天時間內,參訪團共開展了11場活動,行程近千公里。參觀了南昌、吉安、井岡山、贛州、瑞金、撫州等地,活動安排彰顯家鄉情愫,展示了江西人民的深情厚意和良好風貌,系牢了贛臺兩地民眾的親情紐帶,夯實了贛臺交流合作基礎。
        8.第八項三級指標:2017年3月3日至7日,潯臺兩地80多位青年代表相聚九江經開區恒盛科技園,舉行2017年贛臺(九江)青年交流活動,共同就青年創新創業、做大做強企業進行深入探討和交流。九江市委副書記、政法委書記熊永強親切看望了青年代表一行。副市長、九江經開區黨工委書記羅文江出席活動并講話。臺灣桃園市議會議長邱奕勝等參加。活動期間,雙方嘉賓一起參觀了九江規劃館、廬山抗日戰爭紀念碑等地,對九江的城市規劃、人文歷史與未來發展有了一定的了解;與九江市中小型企業協會的企業家和恒盛科技園(贛臺青年創業園)的青年企業家們共同就創新創業、如何做大做強企業進行研討交流;臺灣嘉賓一行還到共青、永修、德安的企業進行了實地觀摩并展開了座談與交流,交流活動動靜結合,形式多樣,內容豐富。進一步加深了同胞間的友誼,加強了企業間的聯系,促進了合作,拓寬了交流交往領域,夯實了贛臺交流基礎,取得了贛臺交流新成果。
        9.第九項三級指標:2017年3月10日至14日,嘉義市議會副議長郭明賓率團一行20人來贛參訪交流。省臺辦副主任何晞在南昌會見宴請郭明賓一行并組織座談交流。在省臺辦的精心組織和有關設區市的積極配合下,郭明賓一行在贛期間人員平安、行程順暢、氣氛熱烈,通過實地了解江西經濟社會建設、親身感受江西人民熱情友善及面對面溝通交流互動,增進了參訪團成員對大陸、對江西的了解,密切了雙方的聯系,厚植了雙方情感。
        10.第十項三級指標:為進一步加強贛臺兩地的現代農業經貿交流與合作,6月1日-3日,由省臺辦、省農業廳、商務廳對口指導,吉安市臺辦、市委農工部等聯合舉辦了2017年江西(吉安)現代農業產業合作暨第七屆贛臺(吉安)基層農會交流活動。到會臺商共149人。會上組織臺灣客商與各縣(市、區)簽約項目14個,合同投資額共9.1億人民幣。省委臺辦副主任何晞與吉安市委胡世忠書記、王少玄市長先后宴請重要臺商,與其逐個交談,給臺商以極大精神鼓舞,臺商倍感親切和溫暖。開幕大會上,吉安市領導進行了致辭和宣傳推介活動,中國國民黨中央委員鄭添才先生、吉安臺商協會會長陳明貴先生在會上就吉安優越的投資環境和政府“保姆式”服務等方面發表感言,全國臺企聯會常務副會長林易陞先生對所創企業作了專業介紹,省政協副主席劉曉莊同志蒞臨會議并講話。會后還集中組織了臺商到井岡山農業科技示范園、林科龍腦等先進企業參觀。活動進一步宣傳了江西、吉安,展示了江西、吉安的新形象新風貌,簽訂了大批現代農業科技合作項目,豐富了贛臺兩地現代農業交流融合的內涵。
        11.第十一項三級指標:2017年7月8日至12日,省臺聯承辦以“龍脈相傳·青春中華”為主題的全國臺聯2017年臺胞青年千人夏令營江西分營活動。32名營員來自臺灣成功大學、輔仁大學等二十四所高校,夏令營歷經五天時間,參訪了南昌、九江、景德鎮三個地市,舉辦了題為《跋涉贛鄱文化山水間》的贛文化學術講座。本屆江西分營以文化為根,回顧歷史;以交流為橋,暢敘親情,達到了“安全、快樂、友愛”的效果。
       12.第十二項三級指標:為落實國臺辦關于做好新形勢下在臺陸配人員工作的要求和工作任務,進一步密切與我省在臺陸配人員的聯系,6月30日-7月6日,由省臺辦主辦“江西籍在臺陸配故鄉行”活動在贛成功舉辦,臺灣中國生產黨主席盧月香率在臺各地贛籍陸配及子女33人來贛參訪。以關愛兩岸婚姻,構建和諧幸福家庭為基點,以關心家鄉發展變化和參與故鄉建設為主基調。在省臺辦的精心組織和有關單位的共同努力下,參訪團在贛期間活動內容豐富多彩、人員平安、行程順暢,先后與省婦聯、南昌市婦女活動中心、鷹潭市特殊學校、鷹潭市女企業家協會、景德鎮海暢法蘭瓷有限公司等多家單位互動交流,參觀了南昌、鷹潭、三清山、婺源、景德鎮等地,活動安排彰顯家鄉情愫,系牢了贛籍在臺陸配的親情紐帶。
        13.第十三項三級指標:2017年6月9日至15日,應臺灣抗日志士親屬協進會的邀請,以徐友洪為團長的江西省臺灣省籍青年一行13人赴臺參訪。先后拜會了抗日霧峰林家、屏東蕭家、八卦山抗日烈士紀念碑公園、牡丹社事件紀念公園、臺北二二八紀念館。參訪團成員均為居住在江西的第二、三代臺灣省籍同胞,邀請方臺灣抗日志士親屬協進會是以紀念和發揚臺灣抗日志士之愛國愛鄉傳統為宗旨的民間團體。
        14.第十四項三級指標:2017年1月至11月,我辦在華夏經緯網每月用稿約57篇,共計完成634篇,部分優秀稿件先后被國臺辦網站、中國臺灣網采用,順利完成對臺網絡宣傳用稿任務。其中,中國臺灣網《圖解:贛臺經貿十五年交上亮麗成績單》專題在Facebook上臺灣島內點擊率超過五萬點,引起了臺灣社會各界人士的廣泛關注,對臺宣傳影響不斷擴大。
        15.第十五項三級指標:為進一步加強贛臺兩地新媒體交流,擴大我省在臺灣島內的影響力,2017年9月18日至22日,我辦成功舉辦了“夢回西漢”——兩岸新媒體聯合采訪海昏侯出土文物展參訪活動。參訪團一行先后赴南昌、廬山、景德鎮等地探尋贛臺兩地文化淵源,重點參觀了海昏侯出土文物展及海昏侯國遺址,深入了解西漢列侯墓葬制式和大量西漢出土文物。同時組織參觀了滕王閣、贛江夜景,領略了廬山風光、千年古窯,在南昌虛擬現實(VR)產業基地體驗了VR技術。此次活動,臺灣《旺報》制作了三個專版的報道,臺灣聯合報在報紙和微博發圖文記錄了參訪全過程。參訪團臺灣東海大學的學生們制作了視頻記錄了每天的參訪活動分享給廣大網友。4天的參訪,臺灣新媒體成員發布54條帖文,網友瀏覽量達131614,獲得12645個“點贊”和200余次分享。此次新媒體的交流活動是一次大膽嘗試,突破以往傳統媒體的形式,以“融媒體”的形式去全方位多角度宣傳江西的歷史文化,提高了我省在島內的知名度和美譽度,產生了良好的宣傳效果。
        16.第十六項三級指標:2017年全年刊發6期,主要發放范圍為國臺辦、兄弟省市臺辦、省四套班子成員、省直各廳局、各設區市市委、市政府主要領導及分管對臺工作的領導、各縣市區主要領導及全省各級臺辦。雜志主要宣傳黨的對臺方針政策,深度報道我省涉臺重大活動,反映贛臺經貿文化交流動態,總結新經驗,推廣新做法,成為了指導全省對臺工作的重要渠道和全省對臺系統工作交流的重要平臺,提升了我省對臺工作在全國的知名度。
        17.第十七項三級指標:2017年截至11月15日完成《江西對臺工作簡報》37期。主要內容為及時報道中央、省領導重要活動,傳達部署全省對臺工作,集中報道“贛臺會”活動,及宣傳各市對臺工作典型經驗等,便于及時了解、掌握江西對臺工作最新動態,是我省對臺工作交流平臺之一。
        18.第十八項三級指標:認真落實中央和省委的統一部署,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實在“學、做、改”三個方面的深化拓展上下功夫。一是堅持“以上率下”。把開展“兩學一做”學習教育常態化制度化作為一項重大政治任務,切實履行主體責任,周密安排部署、精心組織推動,定期聽取匯報、定期研究分析,從嚴從實抓好學習教育。二是突出“基礎在學”。認真學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話和治國理政新思想新戰略新理念,特別是對江西工作的重要要求以及對臺工作重要講話精神,結合學習省第十四次黨代會精神,不斷加強理論學習,用黨的創新理論武裝頭腦。三是落實“關鍵在做”。認真貫徹省委《關于加強和改進機關黨建工作的意見》,制定了具體貫徹措施,強化全面從嚴治黨主體責任,把“兩學一做”學習教育與深入開展“先鋒創績”活動和“黨員樹旗幟、支部筑堡壘、機關強服務、省直作表率”主題活動有機結合起來,以“迎接十九大、學習貫徹十九大,做合格黨員”為抓手,全面深化“黨員活動日”和“今天是我的政治生日”主題活動,引導黨員干部始終牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨和人民工作,大力弘揚井岡山精神和蘇區干部好作風,發揮先鋒模范作用。
        19.第十九項三級指標:根據省績效辦的工作部署,按要求,已于6月27日將《2017年度省臺辦績效管理工作方案》和《省臺辦2017年度績效管理指標體系》等材料上傳至我辦政務網站進行信息公開。
        20.第二十項三級指標:根據省績效辦的工作部署,按要求,將《省臺辦2017年度績效管理工作總結》等材料上傳至我辦政務網站進行信息公開。
        21.第二十一項三級指標:根據《2017年度省直機關績效管理工作方案》,省直軍轉安置工作劃分三個階段,其中第一階段為計劃溝通階段,我辦目前已完成計劃溝通階段軍轉安置工作任務。
        22.第二十二項三級指標:根據省軍轉辦《關于預告2017年省直和中央駐贛單位接收軍隊轉業干部及其隨調家屬安置計劃的函》(贛軍轉辦函〔2017〕10號)精神,我辦機關將接收1名副團職干部,待省軍轉辦確定具體名單后,再按相關程序辦理上編、上工資手續。
        23.第二十三項三級指標:根據省軍轉辦《關于預告2017年省直和中央駐贛單位接收軍隊轉業干部及其隨調家屬安置計劃的函》(贛軍轉辦函〔2017〕10號)精神,通過組織入闈人員面試,并經主任辦公會研究,確定接收郭頌同志。
        24.第二十四項三級指標:2016年下半年著手謀劃在景德鎮中國陶瓷博物館設立海峽兩岸交流基地,并開展前期準備工作,進行分析調研和可行性論證。省委臺辦、景德鎮市政府多次向中央臺辦、中央臺辦咨詢、匯報、請示。4月28日,中央臺辦、國臺辦批復,同意在江西省景德鎮中國陶瓷博物館設立海峽兩岸交流基地。
       (二)部門評價方面
         1.省管領導班子和領導干部考核方面:按照省紀委、省委組織部、省直機關工委統一安排,擬于近期開展省管領導班子和領導干部考核工作。目前,參照往年工作要求,我辦已開始準備前期工作。
        2.省直機關黨的建設方面:2017年12月26日,省直機關工委檢查小組在我辦就黨建工作進行了檢查,考評結果待省直機關工委研究公布。
        3.社會治安綜合治理方面:2017年12月11日,省綜治辦在我辦進行了綜治工作現場檢查。并且各項考核材料均已上報,考評結果待省綜治辦研究公布。
        4.公共機構節能情況方面:2017 年12月6日,省節能工作考核小組在我辦進行了節能工作檢查,按照省節能辦要求,相關材料已報送完畢,考評結果待省節能辦研究公布。
        5.財政預算績效管理方面:根據省財政廳要求,我辦扎實落實預算績效申報、管理、運行監控及評價等工作,相關結果待財政廳研究公布。
        三、績效管理工作開展情況
        1.高度重視,精心部署。我辦高度重視績效管理工作,按照《省委辦公廳 省政府辦公廳關于印發<江西省省直機關績效管理辦法(試行)>的通知》(贛辦字〔2017〕16號)要求,扎實做好 2017年績效管理工作。一是主要領導親自抓,分管領導具體抓。省臺辦主任鄧保生高度重視績效管理工作,親自安排部署績效管理工作,副主任徐建星、副主任何晞、副巡視員林挺華和臺盟江西主委曾魯臺、省臺聯會長徐友洪具體抓、具體管,指導相關處室認真抓落實,確保各項指標如期圓滿完成。二是強化組織領導,提高工作效能。明確秘書處為績效管理工作牽頭處室,處長沈兵秋同志為辦公室負責人,夏鴻斌、魏夢瑤同志具體負責績效管理事務,相關處室明確了具體承辦責任人員。三是及時匯報進展,擴大績效影響。今年在開展績效管理工作前,徐建星副主任(當時我辦主要負責同志空缺,暫為省委臺辦領導班子召集人)立即召開全辦干部職工大會,學習宣傳《江西省省直機關績效管理辦法(試行)》,切實增強廣大干部職工對績效管理工作的意識,將績效管理工作作為推進各項工作的重要抓手。全年多次在主任辦公會上集體研究績效管理工作,及時匯報績效管理開展情況,確保績效管理工作高效運作。
        2.強化措施,注重實效。嚴抓績效管理工作,提升各處業務工作的質效。一是根據時間進度,整理出每月節點清單,對相關節點責任處室進行預警提醒。二是加強對績效管理工作的督辦和把關,有針對性地根據不同的節點內容對材料認真把關,及時跟進相關處室節點進展情況,對節點推進緩慢的處室進行督促,確保績效指標節點按時保質保量完成。三是確保各指標節點內容豐富,突出亮點。各相關責任處室在制定指標時緊扣重點工作,彰顯亮點,做的涵蓋全年主體工作;在上報佐證材料時,形式多樣,內容豐富,有質又有量,呈現了我辦年度具有代表性的特色成果。
        3.密切協作,嚴守紀律。全年開展績效管理工作,嚴守紀律規矩,與各相關處室及單位加強溝通協調、密切協作配合,進一步明確任務、責任到位,研究制定了《2017年度省臺辦績效管理工作方案》,按照方案要求狠抓工作落實,確保各指標節點工作扎實高效推進。日常工作中,發現績效運行中可能存在的問題,及時與省績效辦溝通協調,研究解決辦法,做到心中有數、提早預防,盡力避免工作差錯。
        四、存在的問題和不足
        一是思想認識還需進一步深化。部分人員對績效管理工作的理念認識不深入,存在從思想上片面把績效管理等同于一種獎懲手段的情況,沒有深刻認識到績效管理工作是提高工作效能的一種有效手段。
        二是績效工作人員還需進一步加強學習。因為不是專門從事績效管理工作,對績效管理工作的具體要求、具體操作學習和對績效管理工作的探索研究還待進一步加強。
        五、意見建議
        一是建議繼續加大績效管理工作的宣傳力度,營造良好輿論環境。
        二是建議繼續強化績效管理工作人員的培訓,提升業務素質能力。



中共江西省委臺灣工作辦公室
                                                                                         2018年1月5日

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